打赢大氣污染防治攻堅戰 河南老百姓坐享碧水藍天
河南省建築業協會 李娜 辛莉
從大氣質量看，前三季度省轄市兩項顆粒物濃度均呈下降。PM10平均濃度為121微克/立方米，同比降低8微克/立方米（下降6.2%）；PM2.5平均濃度為66微克/立方米，同比降低10微克/立方米（下降13.2%）。
全省18個省轄市環境空氣優良天數占比55.8%(153天)，同比上升4.4個百分點(增加13天)；全省10個省直管縣（市）環境空氣優良天數比例為68.5%（188天），同比也有所增加。
天藍需要等風來。河南省大氣污染治理面臨着前所未有的挑戰，出現了“三個持續”的嚴峻局面：環境監測污染指數持續上升，污染濃度在全國排位持續靠前，一些城市環境質量持續惡化。大氣污染防治已經到了非抓不可、不抓不行的關鍵時刻，七月初，河南省吹響了向大氣污染宣戰的号角，經過三個月的努力奮戰，取得了一定成果。這些成果的取得，離不開省市各級各部門周密、嚴謹的保證措施和執行力度。下面重點闡述河南省住建系統在大氣污染防治攻堅戰中的實施方案和具體做法：
一、河南省住房和城鄉建設廳深入貫徹落實省政府關于大氣污染防治的決策部署，組織召開全省工程施工和城市道路揚塵防治攻堅戰動員電視電話會議，全面部署工程施工和城市道路揚塵治理工作。
7月初，省政府動員會議之後，省住建廳立即号召全省住建系統堅定信心，堅決打赢大氣污染防治攻堅戰，全力改善我省環境空氣質量。裴志揚廳長要求施工工地開工前必須做到“六個到位”，即“審批到位、報備到位、治理方案到位、配套措施到位、監控到位、人員到位”；施工過程中必須做到“六個百分之百”（施工工地100%圍擋、物料堆放100%覆蓋、出入車輛100%沖洗、施工現場地面100%硬化、拆遷工地100%濕法作業、渣土車輛100%密閉運輸）和“三個落實”(落實揚塵治理方案備案、落實視頻監控、落實監管責任人)。
同時省住建廳結合我省揚塵污染治理情況，組織編制了《城市房屋建築和市政基礎設施工程及道路揚塵污染防治标準(試行)》，揚塵治理工作得到了有力保障；并适時調高施工現場揚塵污染防治費，從8月2日起，已招标和簽訂合同的工程參照新費率簽訂補充協議,計取相應費用。
二、建築施工企業高度重視，多種舉措，積極投身揚塵污染防治攻堅戰。
（一）鄭州市揚塵辦加大對建築工地施工現場的安全生産和文明施工的遠程監控力度。省會鄭州首先行動起來，在242個工地接入揚塵污染遠程視頻監控，揚塵污染中心負責對建築工地施工現場的安全生産和文明施工進行遠程監控，目前已接入遠程工地有242項，其中房建工程220項，市政工程14項，地鐵工程8項。大氣監測點1公裡範圍以内的工地，具備安裝監控與pm10檢測設備條件的28個項目已安裝到位。計劃在9月底前完成3公裡範圍内建築工地遠程監控接入工作，年底前完成全市建築工地遠程監控接入工作。通過遠程視頻系統，鄭州市已發現問題65項。其中，揚塵視頻問題59項，夜間巡視問題6項。鄭州市揚塵辦加大力度，逐步實現視頻圖像智能識别功能、衛星資源圖功能、多方智慧互動功能、大數據分析功能等。通過信息化技術手段為鄭州市大氣污染防治提供保障。
（二）全省建築施工企業紛紛響應，各顯身手。全省施工企業認真領會省住建廳關于“揚塵治理”會議精神，普遍認識到大氣污染防治攻堅戰的重要性，紛紛投入到戰鬥中。他們首先在現場施工區布置測試點，根據監測記錄做系統歸納整理，并繪制出揚塵監測檢查記錄彙總表。分析施工現場産生揚塵的主要原因，針對原因制定對策，采取了很多有效措施：
1、在适當區域增加種植草坪、花圃，利用暫未施工的區域種植蔬菜，綠色環保。既美化了環境，又淨化了空氣，減少了揚塵的産生。
2、對裸露的土方、砂石散料的堆方覆蓋，外運土方及垃圾、材料的車輛覆蓋，有效地控制了揚塵的産生。
3、道路安裝噴淋系統，有效地保持了施工道路濕潤，無揚塵；購買灑水車用于對道路噴淋覆蓋不到的部位灑水降塵；安裝自動沖洗設備有效地确保出場車輛不帶泥漿；外牆腳手架上安裝噴淋系統有效地控制了在有風天氣的情況下樓層及外架不産生揚塵；樓層内利用主體預留煙道洞口，制作垃圾通道，避免吊運垃圾時産生揚塵污染；施工現場塔吊大臂上安裝噴淋系統，更有利于揚塵控制，且覆蓋面積廣。
這些措施的實施，有效地控制了施工現場揚塵污染，對揚塵治理起到了很好的效果，湧現出一批揚塵治理示範工地。
三、河南省建築業協會充分發揮職能作用，積極推進節能減排、綠色施工工作，助力河南藍天工程。
（一）在大氣污染防治攻堅戰的鬥争中，河南省建築業協會充分發揮職能作用，在微信平台、網站适時宣傳大氣防治最新消息，播報揚塵治理的進展情況，組織召開《揚塵污染防治标準》宣貫會，督促建築企業配合省住建廳下達的各項指标和要求，做好揚塵治理工作，與各系統同心協力打赢大氣污染防治攻堅戰，打造河南的碧水藍天工程。¬¬¬
（二）河南省建築業協會努力貫徹執行綠色施工實施方略，助力藍天工程。建築施工對資源浪費、環境污染産生的負面影響，引起了世人的廣泛關注，節能減排已成為當今建築業企業義不容辭的社會責任。根據“綠色化”的經濟發展要求，企業應該轉變成為“科技含量高、資源消耗低、環境污染少”的生産方式。 作為全國最早開展全省綠色施工示範工程活動的協會，我會堅持以節能減排為突破口，充分發揮綠色施工示範工程在建築節能減排工作中的導向、引領作用。根據建設部制定的綠色施工導則、标準，結合我省建築業的實際情況，編制了《河南省建築業綠色施工示範工程管理辦法》、《河南省建築業綠色施工示範工程實施指南》。組織多種形式綠色施工示範工程觀摩會，讓大家在交流中互通有無、在學習中相互提高。目前，我省在建築業綠色施工方面通過行業指導、企業參加、項目具體實施的梯次戰略的逐步落地，已有438項工程立項“河南省建築業綠色施工示範工程”、43項工程立項“全國建築業綠色施工示範工程”，形成了施工有示範、管理有創新、驗收成體系的良好氛圍。此外為響應國家提出的“建築業要推廣綠色建築、 綠色施工”的目标，充分發揮行業協會“提供服務、反映訴求、廣聚專業人才”的作用，我會成立了“河南省建築業協會綠色施工專家庫”，為更好的全面做好河南省建築業綠色施工示範工程的申報、檢查、驗收工作提供了保障。同時，我會還積極參與住房和城鄉建設部組織的《綠色建造發展報告（白皮書）》課題研究、《綠色施工技術推廣應用》課題研究，組織我省企業就綠色建造的相關問題進行調研，為推進我國工程實施、設計、施工一體化建設，加速與國際建築市場接軌，開展綠色建造提供詳實的資料。
四、中央第五環保督察組進駐河南,對大氣污染治理工作起到了積極推動作用；省住建廳高度重視，倍增監管力度。
揚塵污染防治攻堅戰期間，中央第五環保督察組進駐河南開展督察工作，陸續接到群衆舉報環保問題，主要涉及大氣、水、固體廢物、噪聲、生态、輻射、飲用水源保護、重金屬污染等方面，有的舉報件涉及多方面問題。其中生活垃圾、餐飲油煙、建築揚塵等社會生活中的污染問題，占舉報件總數的11%；針對問題，省住建廳高度重視，增大監管力度。對于存在問題的企業進行了通報、曝光和罰款。目前全省共下發各類揚塵污染整改通知書2183份，停工停産整改項目856項，查處違法渣土運輸車輛297台，對揚塵污染防治不力的建築工地累計罰款1095萬元。周密的監管制度給打赢這場揚塵污染防治攻堅戰提供了有力的保障。
總之，大氣污染防治攻堅戰已成為我省重大任務，冰凍三尺非一日之寒，雖然目前取得了一定成果，但接下來的任務依然十分艱巨，面臨着冬季污染加劇的嚴峻挑戰，更需要全省上下共同努力，政府、企業、公衆衆志成城、凝心聚力，相信我們一定會打赢這場揚塵污染防治攻堅戰，讓藍天白雲常駐中原！讓河南老百姓坐享碧水藍天!
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